第10期
总第143期
六盘水市城市管理局办公室 2007年10月29日
【城管信息】
六盘水市城管局组织干部职工收看“十七大”盛况
市城管局开展主题活动喜迎“十七大”
市公交总公司组织收看十七大开幕式实况
【县区动态】
红果经济开发区城管局收看十七大开幕式情况
【报告解读】
十七大报告新提法
六盘水市城管局组织干部职工收看十七大盛况
10月15日上午9：00，市城管局组织全体工作人员集中收看中国共产党第十七次全国代表大会开幕盛况，聆听胡锦涛同志的重要报告并展开了热烈的讨论。
通过听取胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的工作报告，大家进一步认识到在党的领导下，我国经济社会各个领域取得的巨大成就，倍受鼓舞。大家认为，胡锦涛同志的报告承前启后、继往开来、高瞻远瞩、求真务实、开拓创新，闪耀着建设中国特色社会主义旗帜的新亮点。体现了高举中国特色社会主义发展旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，构建和谐社会的核心内容。
开幕式结束后，党组书记、局长刘丽对学习十七大精神提出了如下要求：
一、提高认识，深入理解学习贯彻十七大精神的重大意义
党的十七大，举国关注，举世瞩目。这次大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
党的十七大，将以战略性思维和前瞻性眼光，对事关中国社会经济，发展方向以及中国人民利益实现等大课题、大期待等作出回答。
二、精心部署，切实传达学习好十七大会议精神
要以高度的政治热情，学习十七大精神。局机关党委要把学习、掌握和贯彻十七大会议精神作为当前城管工作的一项重要政治任务，切实组织好学习，并下发学习材料组织相关的学习活动。全局职工当前和今后一个时期要以十七大精神为主要的政治学习内容，结合城市管理工作实际认真钻研，深刻认识十七大提出的一系列新观点、新论断，把思想和行动统一到十七大的安排部署上来，为促进社会和谐，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力拼博。
三、结合实际，把十七大精神贯穿到具体实践中
胡锦涛总书记在十七大的报告中指出，构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，必须坚持科学发展观，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治。各位党员要继续坚持以全面贯彻科学发展观为统领，要把学习十七大精神与学习《江泽民文选》结合起来，与如何做好城市管理工作结合起来，要根据工作实际，认真做好今年第四季度的工作。要从建设和谐社会的要求，从自身建设做起，统一思想，振奋精神，凝聚力量，努力建设“政令畅通、团结友爱、知荣明耻、清正廉洁、安定有序、奋发有为、充满活力”的城管机关。
（办公室 陈璐）
市城管局开展主题活动喜迎“十七大”
9月28日，市城管局机关党委组织全体党员，到水城县纸厂乡前进村开展“了解新农村建设，争做先进党员”主题实践活动，以实践活动推进党建扶贫点新农村建设工作，喜迎党的“十七大”到来。
当天，市城管局全体党员统一到达前进村，听取了前进村新农村建设情况介绍，参观了现代农业、观光农业，走访慰问困难党员和留守未成年人。通过全面听取前进村开展新农村建设情况，了解前进村在“抓投入”、“调结构”、“突创建”、“重培训”、“强基础”等新农村建设成功做法和经验；通过集中参观前进村现代农业的蔬菜大棚和观光农业建设情况后，全体党员对党实行新农村建设成果有了直观而深刻的了解和认识，有效开阔了市城管局党建扶贫工作视野，拓展了党建扶贫工作思路。最后，市城管局党组、党委，又对前进村的3户困难党员和2户留守未成年人进行走访和慰问，对他们的生产、生活和学习情况仔细询问，给他们送去了慰问金。
10月下旬，市城管局将组织全体党员开展“争当先进党员，为建设新农村献力量”活动，届时，市城管局将积极号召党员为党建扶贫点捐献科普图书、衣物，以及为帮助党建扶贫点新农村建设提供一些好的建议和点子，积极推进市城管局党建扶贫点的新农村建设工作。
（机关党委 杨宏）
红果经济开发区城管局收看十七大开幕式情况
2007年10月15日，红果经济开发区城管局组织全局干部职工共39人认真观看了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式并展开热烈讨论。
会上，全体干部职工一致认为：改革开放以来，我们党团结带领全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路，引领着中国的发展和进步，改革开放和社会主义现代化建设取得有目共睹的巨大成就。党的十七大，使中国共产党的历史掀开了新篇章，中国特色社会主义迈上了新的征程，中华民族伟大复兴展现出新的前景，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。
大家坚信，党的十七大一定能够取得圆满成功，以昂扬向上、开拓创新的时代风采载入党的光辉史册。同时，在中国共产党领导下，经过全国各族人民团结奋斗、不懈奋斗，中国特色社会主义道路必定越走越宽广。
最后，顾友政局长就十七大期间的城市管理工作做出安排部署：一是认真做好流动摊点管理、野广告清理及街面清扫保洁工作；二是认真做好十七大期间值班工作；三是严格内部管理制度，促进城市管理工作有效开展。加大督查力度，对城区各管段出现的野广告、流动摊点、暴露垃圾等，将对管段负责人采取罚款的方式。
（红果经济开发区城管局敖九）
市公交公司组织收看十七大开幕式实况
10月15日，市公交公司组织了广大党员、入党积极分子和全体职工收看党的十七大开幕式实况，为确保广大党员、入党积极分子和职工及时收看和领会精神，采取了在岗党员、积极分子和职工集中收看，电话告之退休党员和流动党员分别收看的方式进行，总公司宣传部门同时作了新闻报道工作。在观看结束后，总公司将组织广大党员、入党积极分子、广大职工认真学习、贯彻、讨论，并将十七大精神贯彻到各项工作中去。
(市公交总公司 沈承云)
十七大报告新提法
胡锦涛同志十七大上的报告，在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响。在讨论报告的过程中，代表和专家们发现了许多新提法、新表述。新华社记者就此进行了初步梳理如下：
中国特色社会主义：从“建设”到“发展”
十七大报告在纵论改革开放的伟大历史进程时指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。人们注意到，党的十三大以来，“建设有中国特色社会主义”在实践中取得了举世瞩目的成就。十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。
在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，相应地，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。表述细节的变化，彰显出中国特色社会主义是不断发展的开放的，只有发展中国特色社会主义，才能焕发马克思主义的强大生命力、创造力、感召力，才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。
一条伟大道路和五条具体道路
中国特色社会主义理论体系是新时期我们党创新理论的科学整合。近三万字的十七大报告，在反复强调走“中国特色社会主义道路”的同时，还提出与之相配套的五条具体道路，这就是：“中国特色自主创新道路”“中国特色新兴工业化道路”“中国特色农业现代化道路”“中国特色城镇化道路”“中国特色政治发展道路”。一条伟大道路和五条具体道路的提出，说明我们党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰，具体路径越来越明确。
“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。人们注意到，“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
翻两番：由“总量”到“人均”
党的十五大、十六大提出，２１世纪第一个十年要实现国内生产总值比二〇〇〇年翻一番，到二〇二〇年，国内生产总值力争比二〇〇〇年翻两番。十六大以来，中国经济的持续高速增长使“翻一番”的目标已提前在二〇〇六年实现。
十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”。报告提出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番。”这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。
“生态文明”首次写入报告
十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。人们注意到，从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。
“统筹兼顾”多种重大关系，国内国际两个大局摆上重要位置
十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这是我们党在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，这表明，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，应对风险，营造良好国际环境，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。
把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”
十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出：要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。
“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”
十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。人们注意到，用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务。实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。
(摘自：人民网)